机关和事业工作人员和企业职工养老金差距大,这是大家的共识,这种差距既有养老保险制度实施的时间节点不同,也有养老金计算办法差异导致的。从2024年10月1日起,机关事业单位养老金按照新办法计算以后标志着机关事业单位和企业职工养老金计算办法基本上实现了并轨。
机关事业单位按照新办法计算的养老金,分为基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三个部分。机关事业单位养老金计算办法和多数地方的企业职工养老金计算办法几乎没有差距,但在过渡性养老金计算办法与四川、重庆等地的计算办法存在比较大的差异。
目前养老金计算办法中,在基础养老金、个人账户养老金方面全国都是统一的,包括机关事业的单位在内。具体差异主要体现在视同缴费部分。这也是机关事业单位养老金大幅度高于企业职工的根本因素之一。
一是视同缴费年限的计算。企业职工计算过渡性养老金的年限为个人账户建立之前的视同缴费年限和实际缴费年限之和,企业职工个人账户建立的时间多为1996年1月1日;机关事业单位个人账户建立的时间是在2014年10月1日,没有企业缴费年限的人,2014年10月1日之前的工作年限,都是计算为视同缴费年限,都要计算过渡性养老金。
二是视同缴费指数的确定不同。企业职工的视同缴费指数全国不统一,有的地方是将1992年之前的工作年限视同缴费指数确定为1,个人账户建立之前的缴费年限按照实际缴费指数确定;四川重庆等地是按照实际平均缴费指数来确定;机关事业单位是按照岗位指数、级别或是薪级指数、退休补贴指数来综合确定。
三是个别地方过渡性养老金计算办法不同。比如四川、重庆是按照上年度职工月平均工资,加上本人的指数化缴费工资之和除以2,乘以1996年1月1日之前的实际缴费年限和视同缴费年限之和,乘以过渡系数。
在介绍企业和机关事业单位养老金计算的差别之后,我们在回到正题,企业职工和机关事业单位条件相同,养老金有多大的差别?
由于问题比较复杂,我们以在四川办理退休为例,假如是同一个人,缴费年限都是40年,平均缴费指数都是1.2,都是2024年10月在四川办理退休,养老金计发基数都是8321元,分别按照四川企业职工养老保险和机关事业单位养老保险来计算。
即使这些条件都相同,但个人账户余额是不同的,视同缴费年限是不同的,按照企业的办法计算,2024年10月办理退休,缴费年限40年的,参加工作的时间都是1984年10月,企业职工计算过渡性养老金的年限为12年,实际缴费年限28年;机关事业单位视同缴费年限30年,实际缴费年限10年。过渡系数企业职工为1.3%,机关事业单位为1.4%。平均指数化缴费工资为8321元乘以1.2,等于9985.2元。
按照企业办理退休:
基础养老金等于养老金计发基数乘以8321元加上本人的指数化缴费工资9985.2元,除以2,乘以累计缴费年限40年,乘以1%,等于3661.28元。
过渡性养老金等于养老金计发基数8321元,加上本人指数化缴费工资9985.2元,除以2,乘以1996年1月1日之前的缴费年限之和12年,乘以过渡系数1.3%,等于1427.88元。
个人账户按照指数化缴费工资9985.2元来推算,累计个人账户储存额为268402.18元,除以139个,每月个人账户养老金为1930.95元。
以上合计每月养老金为7020.11元。
按照机关事业单位计算办法:
基础养老金等于养老金计发基数乘以8321元加上本人的指数化缴费工资9985.2元除以2,乘以累计缴费年限40年,乘以1%,等于3661.28元。
过渡性养老金等于养老金计发基数8321元乘以视频缴费指数1.2,乘以视同缴费年限30年,乘以过渡系数1.4%,等于4193.78元。
个人账户按照指数化缴费工资9985.2元来推算,累计个人账户储存额为95857.92元,除以139个,每月个人账户养老金为689.63元。
以上合计每月养老金为8544.69元。
从以上计算结果可以看出,假如是同一个人,基本条件完全一样,只是视同缴费年限和实际缴费年限不一样,个人账户余额不一样,2024年在四川办理退休,企业退休每月养老金7020.11元,机关事业单位办理退休,每月养老金8544.69元,养老金差距为1524.58元。
综上所述,仔细分析养老金差距,基础养老金计算办法一样,没有任何差距;差距最大的事过渡性养老金,由于计算办法不同,过渡性养老金机关事业单位比企业高了2455.9元;个人账户养老金企业比机关事业单位高了1241.32元。这说明机关事业单位与企业职工养老金的差距主要是视同缴费年限导致的。
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